Изменения федерального законодательства, связанные с экономической и социальной ситуацией в стране:
1. Общие изменения законодательства, связанные с оказанием гуманитарной и военной помощи Донецкой и Луганской народным республикам:
С 1 апреля 2022 г. оплата поставок российского природного газа в недружественные государства производится в рублях (Указ Президента РФ от 31.03.2022 № 172).
Запрещается дальнейшая поставка природного газа иностранным покупателям, в случае если срок оплаты поставленного по контракту газа наступил, а его оплата не произведена либо произведена в иностранной валюте, или произведена не в полном объеме, или произведена на счет в банке, не являющемся уполномоченным банком, одновременно при условии, что такая поставка осуществляется в иностранные государства, совершающие в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.
При поступлении в таможенный орган информации о нарушении этого порядка таможенный орган принимает решение о запрете такой поставки.
Акционерное общество «Газпромбанк», являющееся уполномоченным банком, открывает на основании заявлений иностранных покупателей специальные рублевые счета и специальные валютные счета для расчетов за поставляемый природный газ.
Иностранный покупатель производит перевод средств на специальный валютный счет в иностранной валюте, а уполномоченный банк осуществляет ее продажу, зачисляет вырученные средства в рублях на специальный рублевый счет этого иностранного покупателя и производит перевод зачисленных средств в рублях на открытый российским поставщиком в уполномоченном банке рублевый счет.
Обязательство по оплате считается исполненным с момента зачисления полученных от продажи иностранной валюты средств на открытый российским поставщиком в уполномоченном банке рублевый счет.
2. Меры господдержки организаций и индивидуальных предпринимателей.
На 6 месяцев продлен срок уплаты налога за 2021 год и авансового платежа за I квартал 2022 года налогоплательщиками, осуществляющими определенные виды деятельности, применяющими упрощенную систему налогообложения (постановление Правительства РФ от 30.03.2022 № 512).
Таким образом сроки уплаты:
налога за 2021 год переносятся для организаций с 31.03.2022 на 31.10.2022;
для ИП с 30.04.2022 на 30.11.2022; авансового платежа за первый квартал 2022 года переносится для организаций и ИП с 25.04.2022 на 30.11.2022.
Установлен также порядок внесения платежей в счет уплаты налога (авансового платежа по налогу).
Отменена ответственность за параллельный импорт (т.е. импорт «параллельно официальному», иными словами «серый рынок») ряда товаров иностранного производства (постановление Правительства РФ от 29.03.2022 № 506).
Документ разрешает ввоз в РФ востребованных оригинальных товаров иностранного производства без согласия правообладателей.
Перечень указанных товаров утвердит Минпромторг России по предложениям федеральных органов исполнительной власти.
Правительство на период до конца 2022 года отменило начисление неустойки за нарушение условий договоров долевого участия (ДДУ) (постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 479).
До 31 декабря 2022 года, в частности: не начисляется неустойка в случае нарушения срока внесения платежа участником долевого строительства в соответствии с частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона 214-ФЗ;
при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Федерального закона 214-ФЗ не учитываются убытки, причиненные в указанный период;
не начисляются проценты, подлежащие уплате участнику ДДУ в случае расторжения договора в соответствии с частями 2 и 6 статьи 9 Федерального закона 214-ФЗ.
По уже предъявленным требованиям применения финансовых санкций к застройщику предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 г. включительно.
Российские организации и ИП, пострадавшие от санкций со стороны иностранных государств, вправе продлить срок исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий, заключенным в рамках ряда госпрограмм, до 24 месяцев, включая госпрограмму «Развитие обороннопромышленного комплекса» (постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 478).
Кроме того, расширен перечень госпрограмм, в рамках которых российские организации и ИП вправе продлить срок исполнения своих обязательств по заключенным соглашениям — в него включена госпрограмма «Развитие оборонно-промышленного комплекса».
Документом указанная возможность распространена также на субъекты РФ, которые являются получателями иных межбюджетных трансфертов.
3. Особенности закупок товаров, работ, услуг.
С 31 марта 2022 г. подлежат согласованию закупки иностранного программного обеспечения в целях его использования на значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ (Указ Президента РФ от 30.03.2022 № 166).
Согласование возможности осуществления таких закупок осуществляется с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
С 1 января 2025 г. органам государственной власти, заказчикам запрещается использовать иностранное программное обеспечение на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ.
Значимыми объектами критической информационной инфраструктуры являются включенные в соответствующий реестр государственные органы и учреждения, российские юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым принадлежат информационные системы (ИС), информационнотелекоммуникационные сети (ИТС), автоматизированные системы управления (АСУ), функционирующие в таких в первую очередь сферах как ТЭК, атомная энергия, оборонная, ракетно-космическая, горнодобывающая, металлургическая и химическая промышленность, а также в сферах здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сфере.
Правительству РФ поручено, в числе прочего, утвердить требования к указанному программному обеспечению, правила согласования закупок, обеспечить создание и организацию деятельности научно-производственного объединения, специализирующегося на разработке, производстве, поддержке и обслуживании доверенных программно-аппаратных комплексов.
На 2022 год Правительство утвердило увеличенные размеры авансов по госконтрактам (постановление Правительства РФ от 29.03.2022 № 505).
Согласно постановлению, если средства на финансовое обеспечение госконтрактов подлежат казначейскому сопровождению, то авансовые платежи могут предусматриваться в размере от 50 до 90 процентов суммы договора; если не подлежат казначейскому сопровождению, — в размере до 50 процентов суммы договора. (ранее этот размер составлял 30%).
При этом, если по госконтракту с казначейским сопровождением лимитов бюджетных обязательств недостаточно для выплаты в текущем финансовом году авансового платежа, выплата оставшейся части такого платежа осуществляется не позднее 1 февраля очередного финансового года, при чем без подтверждения поставки товаров (работ, услуг) в объеме ранее выплаченного аванса.
4. Меры господдержки физических лиц.
С 1 мая 2022 г. гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, будет выплачиваться ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 8 до 17 лет (Указ Президента РФ от 31.03.2022 № 175).
Установлены условия и порядок такой выплаты, в частности:
выплата назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума в субъекте РФ;
в зависимости от доходов семьи размер ежемесячной выплаты может составлять от 50% до 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ.
Правительство скорректировало условия льготных ипотечных программ, реализуемых за счет возмещения российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей (постановление Правительства РФ от 29.03.2022 № 508).
Предусмотрено, в частности, что размер льготного кредита (займа) по кредитным договорам, заключенным со дня вступления в силу настоящего Постановления, составит:
— до 6 млн. рублей (включительно) — для жилых помещений, расположенных на территориях субъектов РФ, за исключением г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
— до 12 млн. рублей (включительно) — для жилых помещений, расположенных на территориях г. Москвы, Московской области, г. СанктПетербурга и Ленинградской области. (сейчас — 3 млн. рублей)
Кроме того, в том числе уточнены условия программы «Дальневосточная ипотека», а также семейной ипотеки и ипотеки на сельских территориях.
До 1 октября 2022 г. вводится мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов (постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497).
Данное решение распространяется на граждан, индивидуальных предпринимателей, а также на все организации, за исключением должниковзастройщиков (если многоквартирные дома и другая недвижимость уже внесены в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего Постановления.).
Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.
Изменения регионального законодательства, связанные с экономической и социальной ситуацией в стране
Утвержден Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации (постановление Правительства Вологодской области от 28.03.2022 № 405).
Определены категории получателей, условия и порядок предоставления субсидий, перечень документов для получения субсидий, контроль и ответственность за использование субсидий, порядок возврата субсидий при нарушении условий их предоставления и невыполнении результатов предоставления субсидий.
На указанные цели направлено 120 млн рублей.
Продлены сроки уплаты налогов для организаций потребительской кооперации, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю в сельской местности (постановление Правительства Вологодской области от 28.03.2022 № 410).
Для указанной категории налогоплательщиков до 1 сентября 2022 года продлеваются срок уплаты:
— налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения, за 2021 год;
— авансовых платежей налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения, за 1 квартал 2022 года.